在经济新常态下，产业园区成为实现地方区域经济飞速发展的重要力量，本文通过探讨“基金+园区+项目”的运作模式，旨在能够对于研究产业园区结构转型升级实现可借鉴意义。 

2015年以来，随着国家“一带一路”战略的全面落地，加快智慧园区的建设，促进经济的发展，成为了我国“十三五”规划的主题。在当前各地园区的发展上，大多存在产业结构趋同、融资难、运营成本高、创新能力不足和产业化水平有待加强等问题，探索如何推动园区产业结构升级转变，实现地区区域经济可持续发展变得尤为重要。 

“基金+园区+项目”模式带来的优势

大力发展产业园区建设，是战略性新兴产业发展的需要，是加快新型工业化进程的必然选择，只有通过模式创新、才能解决园区发展中存在的问题，“基金+园区+项目”模式主要优势如下。 

（一）拓宽融资渠道，吸引更多企业入园 

一方面，设立政府产业引导基金本身就为园区企业提供了一个资金来源渠道，另一方面吸引社会资本、国外资本进入产业投资领域。此外，政府产业引导基金还可以帮助当地企业在一定程度上解决融资难问题，尤其对于初创型企业，减轻了前期基础设施建设的资金压力。 

（二）打造多样化服务，完善投融资平台 

基金为企业提供多样性的增值服务，包括为企业的战略引导、规范运作、上市准备、市场开拓等提供多方面的专业服务，贯穿园区规划开发建设运营的全产业链上的各个环节，实现园区开发的会吸引越来越多的创投资金进入园区，开阔企业的战略视野，增强企业管理能力，增加社会关注度，从而提升企业价值。 

充分利用孵化器，获取资本增值

针对不同企业、不同阶段的园区企业提供办公设施、投融资平台、法律、财税等一些列专业服务，充分发挥“孵化器”的作用，培育出一批特色优势性企业，成为园区发展的中坚力量，从而带动相关产业，发生产业集聚效应，使基金通过分享产业中各个环节的红利来获取资本增值。 

“基金+园区+项目”模式

（一）运作模式 

以“基金+PPP+ABS” 、“园区规划+园区运营+金融服务”、“区域内产业整合与创新扶持+区域优势产业导入”、“政府引导基金+商业资本+金融机构”的模式为地方城市的重点项目、基础设施建设和重大民生工程提供产融结合的综合解决方案，助力地区城市发展，提供金融、政府引导、管理、市场多元化的综合服务。 

（二）盈利模式 

盈利模式，主要包括两个方面：一个是基金产品的盈利模式，另一个是基金管理人的盈利模式。 

1、基金产品的盈利模式 

对于园区建设、运营阶段及园区项目的基金投入，以信托渠道采用信托收益的模式获得稳定的收益，还可以以股权投入园区项目，待项目成功上市、兼并重组股权变现实现成功退出。而对于园区的投入，则以园区的收益及各种税收返还等保障基金的收益及退出。 

2、基金管理人的盈利模式 

对于基金管理人的盈利模式，其主要的收入来源包括对基金的“管理费”和基金运营的“收益奖励”两部分。基金管理人会在每年按照基金资产净值，提取一定比例的管理费；基金的净资产收益率和现金分红回报率超过一个约定标准的时候，从基金现金分红总额中提取一定比例的收益奖励。 

在目前经济下行压力加大的情况下，通过 “基金+园区+项目”的运作模式，可以建立以政府基金为引导，多渠道吸引民营资金、外资及社会资本，借用杠杆撬动效应，完善投融资平台，促进园区企业及地区健康可持续发展并壮大；同时，园区利用“孵化器”发挥产业集聚效应，使基金通过分享产业中各个环节的红利获得资本增值，从而使基金与园区企业达到共赢。